Κάνουν λόγο για "φωτογραφικούς όρους" στη σχετική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος
Επιστολή - παρέμβασή στο Υπουργείο Οικονομικών και το ΤΑΙΠΕΔ απέστειλε το Τμήμα Ανατολικής Κρήτης του Πανελλήνιου Συλλόγου Διπλ/χων Μηχανολόγων Ηλεκτρολόγων, με την οποία καταθέτουν τις ενστάσεις για την εν εξελίξει πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τη σύνταξη και έκδοση Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (Π.Ε.Α) για 28 ακίνητα του ΤΑΙΠΕΔ
Στην επιστολή αναφέρεται:
"Πρόσφατα, το ΤΑΙΠΕΔ προκήρυξε διαγωνισμό για τη σύνταξη και έκδοση Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης (Π.Ε.Α.) 28 ακινήτων. Πρόκειται για 28 δημόσια κτίρια συνολικής επιφάνειας 382.730 m2 σε πέντε διαφορετικές πόλεις της χώρας. Σχετικά με τους όρους του διαγωνισμού, θα θέλαμε να επισημάνουμε τα ακόλουθα :
1. Διαθέσιμα στοιχεία κτιρίων : δε γίνεται καμία αναφορά των στοιχείων που θα έχει στη διάθεσή του ο ανάδοχος ανά κτίριο (αρχιτεκτονικά, στατικά και η/μ σχέδια, πραγματικές καταναλώσεις κτιρίου) παρά μόνο μια γενική αναφορά για την ύπαρξη τοπογραφικών διαγραμμάτων. Όμως, η σύνταξη του ΠΕΑ προϋποθέτει την αποτύπωση του κτιρίου και των η/μ εγκαταστάσεών του. Η εργασία αυτή απαιτεί αρκετό χρόνο και αποτελεί στοιχείο ουσιαστικό για τη σύνταξη οικονομικής προσφοράς.
2. Εμπειρία αναδόχου : ο όρος που τίθεται για την εμπειρία (μια τουλάχιστον επιθεώρηση σε κτίριο του τριτογενή τομέα με επιφάνεια μεγαλύτερη των 10.000 m2) μας οδηγεί στο συμπέρασμα ότι πρόκειται για «φωτογραφικό» όρο.
3. Τροποποίηση όρων διαγωνισμού : στο κείμενο των διευκρινίσεών σας την 09-09-2013, αναφέρεται «Σε κάθε περίπτωση το Ταμείο διατηρεί την πλήρη και αποκλειστική ευχέρεια να τροποποιήσει την παρούσα διαδικασία». Η αναφορά σας αυτή αλλοιώνει τη διαδικασία που εσείς έχετε ορίσει και δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού.
4. Κρατήσεις : στους όρους του διαγωνισμού (παρ. 4.4) αναφέρεται ότι οι κρατήσεις αυτές (υπέρ ΤΣΜΕΔΕ & ΕΜΠ) δεν περιλαμβάνονται στην αμοιβή, ενώ στο έγγραφο των διευκρινίσεών σας (09-09-2013) τις συμπεριλαμβάνετε στο τίμημα.
5. Στοιχεία τεκμηρίωσης : στη διακήρυξη (παρ. 2.2) αναφέρεται ότι ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να υποβάλλει στοιχεία τεκμηρίωσης των μεγεθών που χρησιμοποιήθηκαν στους υπολογισμούς, χωρίς να γίνεται σαφής αναφορά στο περιεχόμενο των στοιχείων (αποτυπώσεις κελύφους, ανοιγμάτων, θέρμανσης, κλιματισμού, φωτισμού). Τα στοιχεία αυτά αποτελούν σημαντική πληροφορία για τον διαχειριστή του κτιρίου και όχι μόνο για τη σύνταξη του ΠΕΑ.
6. Χρόνος ολοκλήρωσης έργου : η επιλογή ενός αναδόχου για το σύνολο των κτιρίων (σε 5 πόλεις), σε συνδυασμό με την ασάφεια των διατιθέμενων στοιχείων καθιστά αδύνατη την ολοκλήρωση του έργου στο διάστημα που έχετε ορίσει (δυο μήνες), με την προϋπόθεση ότι θα τηρηθούν όλες οι προδιαγραφές που ο νόμος ορίζει για τη σύνταξη και έκδοση των ΠΕΑ.
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Η σύνταξη ΠΕΑ αποτελεί επιστημονική εργασία που βασίζεται σε συγκεκριμένους τεχνικούς κανόνες που η Πολιτεία έχει θεσπίσει. Το ΠΕΑ δεν είναι απλά ένα προαπαιτούμενο έγγραφο κάποιας διαδικασίας, αλλά είναι η αποτύπωση της ενεργειακής κατάστασης ενός κτιρίου και δείχνει το επίπεδο του λειτουργικού ενεργειακού κόστους του κτιρίου. Η διαδικασία που έχετε επιλέξει και το περιεχόμενο και οι όροι της πρόσκλησης, εγείρουν πολλά ερωτηματικά τόσο ως προς την ζητούμενη ποιότητα των υπηρεσιών προς ανάθεση, όσο και ως προς τη διαφάνεια και αξιοπιστία της (διαδικασίας).
Με βάση τα παραπάνω και επειδή θεωρούμε ότι η διαχείριση δημόσιας περιουσίας απαιτεί τουλάχιστον διαφανείς διαδικασίες, σας παρακαλούμε για την ακύρωση του παρόντος διαγωνισμού και την επαναπροκήρυξή του, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις μας και την πρότασή μας για την ανακήρυξη ενός αναδόχου ανά κτίριο στα πλαίσια μιας ενιαίας διαδικασίας.
Τέλος, παρακαλούμε την Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Ενέργειας (ΕΥΕΠΕΝ), στην οποία κοινοποιούμε την επιστολή μας, για τον έλεγχο των ΠΕΑ που θα εκδοθούν για τα κτίρια αυτά. Με την επιφύλαξη κάθε νόμιμου δικαιώματός μας, παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε πληροφορία ή διευκρίνιση"
πηγή: cretalive