* ΑΜΑΚ: Εισήγηση στην ''Α'' στις 02-02 για το ασφαλιστικό

 

 

 

 

 

 

Εξελίξεις στο Ασφαλιστικό Νομοσχέδιο

 

 

 

Εισήγηση ΑΜΑΚ στην Αντιπροσωπεία ΤΕΕ/ΤΑΚ 2 Φεβρουαρίου 2016

 

(όπως τελικά τέθηκε προς ψήφιση στην Αντιπροσωπεία ΤΕΕ/ΤΑΚ)

 

 

 

 Ανακοινώθηκε στις αρχές του χρόνου η πρόταση της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ για την επερχομένη «μεταρρύθμιση» του ασφαλιστικού συστήματος. Το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου κινείται στην κατεύθυνση όλων των προηγούμενων μνημονιακών νόμων (Ν.3863/10,Ν. 3986/11), ενισχύοντας τη λογική της απαλλαγής της υποχρέωσης του κράτους από την συνεισφορά του στην κοινωνική ασφάλιση. Ενισχύεται  η ανταποδοτική-κεφαλαιοποιητική λειτουργία του ασφαλιστικού συστήματος, καταργείται κάθε αποµεινάρι κοινωνικού-αναδιανεµητικού χαρακτήρα, µετατρέποντας την κοινωνική ασφάλιση σε ατοµική υποχρέωση.

 

 Είναι φανερό ότι πρόθεση του ΔΝΤ και της Ε.Ε. είναι να μειωθεί το πλήθος των αυτοαπασχολούμενων στην Ελλάδα και να εναρμονισθεί με το μ.ο. της ΕΕ και σε αυτή τη κατεύθυνση κινήθηκαν και οι αυξήσεις των ασφαλιστικών μας εισφορών κατά τα προηγούμενα χρόνια, καθώς και το παρόν νομοσχέδιο. Και αν μη τι άλλο, δείχνουν να βρίσκονται στο σωστό-για αυτούς- δρόμο, αν δούμε πόσοι νέοι συνάδελφοι εγγράφονται, πόσοι εγκαταλείπουν το επαγγελμα ή τη χώρα, τα τελευταία χρόνια.

 

Τι προβλέπεται όμως στο καινούριο νομοσχέδιο:

 

• Ενοποίηση  όλων  των  ασφαλιστικών  ταμείων κύριας ασφάλισης και εφάπαξ στο  ΕΦΚΑ (Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης). Ολοκληρώνεται έτσι  η υφαρπαγή των αποθεματικών του ΤΣΜΕΔΕ-1,5 δις Ευρώ–που απέμειναν μετά το κούρεμα του PSI και τη ληστεία από την

  «επένδυση» στην Τράπεζα Αττικής. Άγνωστο τι θα γίνει με το ζήτημα της εγγυοδοσίας του ΤΣΜΕΔΕ, καθώς αν μεταφερθεί στις τράπεζες θα σημάνει οδυνηρές εξελίξεις για μελετητές & εργολήπτες.

• Αλλάζει ο τρόπος υπολογισμού των συντάξεων. Θεσπίζεται η εθνική σύνταξη (384 ευρώ) και η αναλογική σύνταξη (ξεκινάει από τα 170 ευρώ)

• Αλλάζουν οι ασφαλιστικές εισφορές . Από 1/1/2017 οι εισφορές για τους αυτοαπασχολούμενους θα υπολογίζονται ως ποσοστό (38,45%)  επί του μηνιαίου εισοδήματός τους, όπως αυτό καθορίζεται είτε με βάση το καθαρό φορολογητέο αποτέλεσμα,  από την ασκούμενη δραστηριότητά τους κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος, είτε με βάση την καθαρή αξία των παρεχόμενων μηνιαίως ή σε άλλη τακτική χρονική βάση, υπηρεσιών του τρέχοντος έτους για το οποίο εκδίδονται δελτία παροχής υπηρεσιών, τιμολόγια ή αποδείξεις επαγγελματικής δαπάνης.

 

Αναλυτικά για τις εισφορές, συνδέονται με τα εισοδήματα ως εξής:

 

Κύρια σύνταξη 20%.[Σε καμία περίπτωση η μηνιαία ασφαλιστική εισφορά που υποχρεούνται να καταβάλλουν οι ασφαλισμένοι δεν δύναται να υπολείπεται του ποσού που αντιστοιχεί σε ποσοστό 20% επί του εκάστοτε προβλεπόμενου κατώτατου βασικού μισθού άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών-586,08€-. (δηλαδή 117,21 € το μήνα μόνο για ΚΣ-minimum)]

 

Επικουρική 7,5% [43.95 € το μήνα-minimum]

 

Υγειονομική περίθαλψη 6,95% [40,73 € το μήνα-minimum]

 

Εφάπαξ 4%[23.44  € το μήνα-minimum]

 

+ 10 € το μήνα (υπέρ ΟΑΕΔ)

 

 

 

Στην χαμηλότερη κατηγορία δηλαδή προβλέπονται εισφορές 2824,20 €/έτος ,για εισοδήματα μέχρι 7032,96 € ετησίως.

 

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ:

 

Νέος μηχανικός κάτω 5ετίας με εισόδημα 1000 € το μήνα, οι εισφορές του θα πάνε (από 2070 € το χρόνο) στις 4734 €,

 

Άνεργος μηχανικός, νεοεισερχόμενος με μηδενικό εισόδημα, οι εισφορές του θα πάνε (από 2071 € το χρόνο) στις 2824 €, δηλαδή επιπλέον 63 € το μήνα.

 

Μηχανικός που έχει συμπληρώσει 10ετία άνω των 35 χρονών, με εισόδημα 1500 € το μήνα, οι εισφορές του θα πάνε (από 5076 € το χρόνο) στις 7041 €,

 

Μηχανικός ασφαλισμένος πριν από το 1993 με εισόδημα 2000 € το μήνα, οι εισφορές του θα πάνε (από 4151 € το χρόνο) στα 9348 €,

 

Για τους μισθωτούς προβλεπεται:

 

ΚΣ:  6,67%

 

Επικουρικό: 3,5%

 

Εφάπαξ: 4%

 

ΚΥΤ:  2,55%       Ήτοι :

 

-Αύξηση εισφορών (δηλαδή μείωση μισθού) 6,73%  επί των μεικτών αποδοχών για όσους είναι έως 5 χρόνια ασφαλισμένοι

 

 -Aύξηση εισφορών (δηλαδή μείωση μισθού) 0,9% επί των μεικτών αποδοχών για όσους είναι από 5 έως 10 χρόνια ασφαλισμένοι

 

-Μείωση Εισφορών [ 58 (ή 83) € – 0,9% επί των μεικτών αποδοχών] για όσους έχουν πάνω από 10 χρόνια ασφαλισμένοι

 

Συμπερασματικά για την πλειοψηφία των μηχανικών που ζουν από τη δουλειά τους προκύπτει σημαντική αύξηση εισφορών. Πιο συγκεκριμένα:

 

- Όλοι οι νεοεισερχόμενοι (0 έως 5 έτη) *

 

- Οι περισσότεροι μισθωτοί

 

- Η συντριπτική πλειοψηφία των μισθωτών-εργαζόμενων με ΔΠΥ (όσοι αμείβονται δηλαδή με πάνω από 800 € το μήνα).[Η κυβέρνηση παρότι αναγνωρίζει την εξαρτημένη σχέση εργασίας που υποκρύπτει το μπλοκάκι, ούτε καν διανοείται να θέσει το θέμα της κατάργησης αυτού του άθλιου καθεστώτος, που στερεί από τους εργαζόμενους ασφαλιστικά και εργασιακά δικαιώματα.]

 

- Οι περισσότεροι αυτοαπασχολούμενοι με ετήσια εισοδήματα πάνω από 9.000-12000 €

 

θα δουν τις εισφορές τους να αυξάνονται (έως και διπλασιασμό) ακόμα και σε σχέση με το μνημονιακό Νόμο 3986/11. Σε σχέση με τα ισχύοντα προ του 2011 οι αυξήσεις είναι πολύ μεγαλύτερες.

 

 Μικρές μειώσεις θα δουν μόνο όσοι έχουν πολύ μικρά ή μηδενικά εισοδήματα, οι οποίοι όμως θα έπρεπε να απαλλάσσονται από την υποχρέωση καταβολής εισφορών και θα έπρεπε αντί να υποχρεώνονται να πληρώνουν, να λαμβάνουν επίδομα ανεργίας (για το οποίο καταβάλλουμε εισφορές εδώ και χρόνια).

 

 

 

*Τις τελευταίες μέρες ειπωθηκε στα ΜΜΕ η πρόθεση του αρμόδιου υπουργού να προχωρήσει σε μειώσεις όσον αφορά τους νεοεισερχόμενους (κάτω πενταετίας) επαναφέροντας τους στα προηγούμενα επίπεδα, καθώς και η δυνατότητα απαλλαγής από υποχρέωση καταβολής ασφαλιστικών εισφορών για όσους βρίσκονται σε αναστολή άσκησης επαγγέλματος. Αναφέρθηκε επίσης ότι θα δοθεί η δυνατότητα για οικονομική ενίσχυση ανέργων μέσω ειδικού λογαριασμού ΟΑΕΔ. Προς το παρόν δεν υπάρχει κάποια συγκεκριμένη πρόταση.

 

 

 

Όσον αφορά τις συντάξεις,η πρόταση της κυβέρνησης, αποδέχεται και ενσωματώνει πλήρως τη λογική του Ν.3863/10 (μνημονιακός νόμος Λοβέρδου) και η σύνταξη λόγω γήρατος, αναπηρίας και θανάτου του φορέα κύριας ασφάλισης θα υπολογίζεται ως το άθροισμα δύο τμημάτων: της εθνικής σύνταξης και της ανταποδοτικής σύνταξης.

 

 

 

Η εθνική σύνταξη θα χορηγείται στα 67 έτη και ορίζεται σε τριακόσια ογδόντα τέσσερα (384) Ευρώ κάθε μήνα συνδεόμενη με το ΑΕΠ. Η ανταποδοτική σύνταξη θα υπολογίζεται με βάση τα έτη ασφάλισης, τα ποσοστά αναπλήρωσης  και τις συντάξιμες αποδοχές που είναι:

 

 

 

Α. για τους μισθωτούς, ο μέσος όρος μηνιαίων αποδοχών του ασφαλισμένου καθ’ όλη τη διάρκεια του ασφαλιστικού του βίου. Ο μέσος αυτός όρος υπολογίζεται ως το πηλίκο της διαίρεσης του συνόλου των μηνιαίων αποδοχών δια του συνολικού χρόνου ασφάλισής του. Ως σύνολο μηνιαίων αποδοχών που έλαβε ο ασφαλισμένος νοείται το άθροισμα των μηνιαίων αποδοχών που υπόκεινται σε εισφορές, καθ’ όλη τη διάρκεια του ασφαλιστικού του βίου, εξαιρουμένων των δώρων εορτών και του επιδόματος αδείας που τυχόν καταβλήθηκαν. Για τον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών λαμβάνονται υπόψη οι αποδοχές του ασφαλισμένου για κάθε ημερολογιακό έτος, πλην του τελευταίου έτους ή τμήματος έτους, κατά το οποίο υποβάλλεται η αίτηση συνταξιοδότησης, προσαυξαυνόμενες κατά την ετήσια μεταβολή μισθών, όπως προκύπτει από τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής.

 

Β. για τους αυτοαπασχολούμενους και τους αγρότες, για τον υπολογισμό του  ανταποδοτικού μέρους της σύνταξης λαμβάνονται υπόψη οι ασφαλιστικές κατηγορίες βάσει των οποίων υπολογίζονταν οι εισφορές για κύρια σύνταξη, σύμφωνα με το ισχύον δίκαιο μέχρι την θέση σε ισχύ του νόμου αυτού, και, για το διάστημα μετά την δημοσίευση του νόμου, το εισόδημα, το οποίο υπόκειται σε εισφορές σύμφωνα με τα άρθρα 53 και 54 του παρόντος ν/σ, καθ’ όλη τη διάρκεια του ασφαλιστικού βίου.

 

Επίσης,με το άρ.48παρ.4 ,εξαφανίζεται οριστικά η Ειδική Προσαύξηση ,δεύτερη σύνταξη των μηχανικών που συνεισέφερε άνω του 50% στη συνολική τελική σύνταξη. Άγνωστο τι θα γίνουν οι μέχρι σήμερα καταβληθείσες εισφορές με άμεσο κίνδυνο να χαθούν.

 

 

 

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ:

 

 

 

Συντάξιμες αποδοχές σύμφωνα με τα παραπάνω μέχρι σήμερα αποτελούσε η 1η ασφαλιστική κατηγορία (693,35 €)  για όλους τους προ 93 ασφαλισμένους.

 

Συνεπώς για 35 έτη έχουμε Κύρια Σύνταξη

 

Βασική: 384 €

 

Ανταποδοτική: 37,52% * 693,35 = 260,14 €

 

Σύνολο Κύριας Σύνταξης ΤΣΜΕΔΕ: 644,14 €

 

Μείωση : 891,58 – 644,14 = 247,44 € (28%) μόνο στην Κύρια Σύνταξη

 

 

 

και για 40 έτη

 

Βασική: 384 €

 

Ανταποδοτική: 46,73% * 693,35 = 324 €

 

Σύνολο Κύριας Σύνταξης ΤΣΜΕΔΕ: 708 €

 

Μείωση : 1.018,95 € – 708 = 310,95 € (30,5%) μόνο στην Κύρια Σύνταξη

 

 

 

Αν υποθέσουμε ότι και η παροχή της Ειδικής Προσαύξησης θα υπολογιστεί με αντίστοιχο τρόπο (καλό σενάριο μια και κινδυνεύει να εξατμισθεί οριστικά) θα έχουμε:

 

 

 

για 35 έτη έχουμε Ειδική Προσαύξηση 37,52% * 693,35 = 260,14 €

 

Σύνολο Σύνταξης ΤΣΜΕΔΕ: 644,14 € + 260,14 € = 904,28

 

Συνολική Μείωση : 2.077,38 €–  904,28 = 1173,1 € (56,4%) στη Συνολική Σύνταξη

 

 

 

και για 40 έτη έχουμε Ειδική Προσαύξηση 46,73% * 693,35 = 324 €

 

Σύνολο Κύριας Σύνταξης ΤΣΜΕΔΕ: 708 + 324 = 1032 €

 

Μείωση : 2.374,15 € – 1032 = 1342,15 € (56,5%) στη Συνολική Σύνταξη

 

 

 

Βλέπουμε λοιπόν άμεση μείωση για τις συντάξεις άνω του 28% ,ενώ ο επανυπολογισμός τους με τα νέα δεδομένα (προσωπικές διαφορές, συντελεστές αναπλήρωσης) για τους ήδη συνταξιούχους θα οδηγήσει πολύ σύντομα σε αντίστοιχες περικοπές και σε αυτούς.

 

 

 

Εϊναι γεγονός ότι ήδη ηπλειοψηφία των ασφαλισμένων έχει σχεδόν ολοκληρωτικά απολέσει την εισφοροδοτική της ικανότητα, λόγω των διαδοχικών αυξήσεων στις εισφορές και τη φορολογία, αλλά και την αναδουλειά των τελευταίων ετών. Με το παρόν νομοσχέδιο αναμένεται να συνεχιστεί η εξώθηση εκτός επαγγέλματος, εκτός χώρας, και εκτός υγειονομικής περίθαλψης μεγάλης μερίδας  αυτοαπασχολούμενων επιστημόνων.

 

Εντείνεται επίσης η συγκέντρωση της όποιας παραγωγικής δραστηριότητας σε μεγάλα συγκροτημένα εταιρικά σχήματα (τα οποία έχουν νόμιμες διεξόδους φοροαποφυγής) και η υπαλληλοποίηση-προλεταριοποίηση  των εργαζομένων επιστημόνων.

 

Ανοίγει ο δρόμος για την πλήρη ιδιωτικοποίηση της κοινωνικής ασφάλισης, αφού πρώτα λεηλατηθούν ταμεία και δημιουργηθεί το κατάλληλο υποκείμενο κατεστραμμένων αυτοαπασχολούμενων-εργαζομενων.

 

Το ζητούμενο δεν πρέπει να είναι η επίτευξη αριθμητικής ισορροπίας του ασφαλιστικού συστήματος σε ολοένα και χαμηλότερο εισοδηματικό επίπεδο, γιατί αυτό οδηγεί τελικά στη φτωχοποίηση τόσο των εργαζομένων όσο και των συνταξιούχων.

 

 

 

Για τους λόγους αυτούς εντείνουμε την αντίδραση μας και κλιμακώνουμε τις δράσεις μας, όλοι μαζί και σε συνεργασία με άλλους πληττόμενους κλάδους,  υιοθετούμε την ανακοίνωση του συντονιστικού της Παντεχνικής Συνέλευσης Μηχανικών διεκδικώντας: 

 

• ΑΜΕΣΗ ∆ΡΑΣΤΙΚΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ 
• ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ - ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΠΟ∆ΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΝΟΜΩΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΜΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ - ΑΝΑΔΙΑΝΕΜΗΤΙΚΟ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ.
•  ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΤΩΝ ΚΛΕΜΜΕΝΩΝ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΩΝ ΤΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ.
•  ΑΜΕΣΗ ΑΠΟ∆ΕΣΜΕΥΣΗ ΤΟΥ ΤΣΜΕ∆Ε ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΡΑΠΕΖΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ.
• ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΑ ΕΤΑΑ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΑ ΤΟΥ ΤΣΜΕΔΕ
• ∆ΗΜΟΣΙΑ, ΚΑΘΟΛΙΚΗ, ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ
• ∆ΩΡΕΑΝ, ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΚΡΑΤΙΚΗ ΙΑΤΡΟΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΘΑΛΨΗ ΚΑΙ ΕΠΙ∆ΟΜΑ ΑΝΕΡΓΙΑΣ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ, ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ ΑΠΟ ΧΡΕΗ ΣΤΟ ΤΑΜΕΙΟ. ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΙΔΙΟΤΗΤΑΣ ΑΝΕΡΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ.
• ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑΣ ΕΚΔΟΣΗΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΜΕΛΕΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΕΡΓΟΛΗΠΤΕΣ ΜΕ ΧΡΕΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΟΡΙΑ ΠΟΥ ΙΣΧΥΟΥΝ ΣΗΜΕΡΑ.
• ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ του ΚΕΑΟ και του νόµου για τις κατασχέσεις, ΑΚΥΡΩΣΗ της βεβαίωσης των ασφαλιστικών χρεών των εργαζόµενων στην εφορία
• ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ της υποχρέωσης κατάθεσης βεβαίωσης ασφαλιστικής ενημερότητας για πρόσβαση στην εργασία

 

Προτείνουμε και καλούμε όλους τους μηχανικούς, όλων των ειδικοτήτων να αντιδράσουμε ξεκινώντας από άμεσες και ουσιαστικές δράσεις, όπως :

 

• ΑΠΟΧΗ ΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΑΠΟ ΕΠΙΒΛΕΨΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΑΛΛΑ ΚΑΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΟΥΣ ΣΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΕΡΓΩΝ (Επιτροπές διαγωνισμών, παραλαβών κλπ)

• ΔΙΑΚΟΠΗ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ ΤΟΥ ΤΕΕ (Σύστημα διαχείρισης των Δηλώσεων Αυθαίρετων Κατασκευών του Ν.4178/2013, σύστημα αμοιβών, κλπ)

• ΕΝΕΡΓΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΣΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΟΡΓΑΝΩΝΟΝΤΑΙ  ΣΕ ΤΟΠΙΚΟ ΚΑΙ ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΜΕ ΑΠΑΡΧΗ ΤΗΝ ΑΠΕΡΓΙΑΚΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ 4ης ΦΛΕΒΑΡΗ

• ΚΑΛΕΣΜΑ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΩΝ ΚΛΑΔΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΕΤΑΑ, ΑΡΧΙΚΑ, ΑΛΛΑ ΚΑΙ ΚΑΘΕ ΠΛΗΤΤΟΜΕΝΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΣΤΗ ΣΥΝΕΧΕΙΑ, ΣΕ ΑΜΕΣΕΣ ΚΟΙΝΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ - ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ.